Galiojantis Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrasis planas patvirtintas dar 2021 metais. Tai sudėtingas dokumentas, kuriame yra painiavos, netikslumų, nelogiškų ir dažnai perteklinių reikalavimų. Negana to, bendrasis planas kai kuriais aspektais reikalauja ir atnaujinimo dėl besikeičiančių aplinkybių. Savivaldybė priėmė logišką sprendimą koreguoti bendrojo plano sprendinius.
Vienas nelogiškiausių ir perteklinių galiojančio bendrojo plano sprendinių – šlaitų apsaugos reglamentas. Praktikoje teko susidurti su daug situacijų, kai kvartalas, patenkantis į šlaitų apsaugos zoną, yra užstatytas pastatais, tačiau jame jokia nauja statyba tuščiame sklype negalima būtent dėl šlaitų apsaugos reglamento. Situacija skaudi tiek gyventojams, negalintiems pasistatyti vienbučio gyvenamojo namo viduryje užstatyto kvartalo, tiek statytojams, turintiems atlikti daugybę formalių ir beprasmių užduočių netgi atliekant pramoninių teritorijų, kuriose šlaitai jau seniai nebenatūralūs ir užstatyti senais gamybiniais pastatais, konversiją.
Daugybę klausimų kelia ir gamtinio karkaso ribojimai jau urbanizuotose teritorijose, kurie iš esmės nieko neišsprendžia, tik sukuria papildomus uždavinius statytojams ir ne visada proporcingus ribojimus. Verta išskirti ir situacijas, kai taikomi papildomi želdynų įrengimo reikalavimai sklypuose, kurie yra šalia esamų želdynų.
Didelė problema ir skirtinguose bendrojo plano brėžiniuose nurodyti skirtingi reglamentai, neretai prieštaraujantys vieni kitiems. Atskiro paminėjimo verti pagrindinio brėžinio reglamentai ir kultūros paveldo brėžinių reglamentai, kurie vienas kitam prieštarauja iš esmės.
Paminėjome tik dažniausiai praktikoje pasitaikančius bendrojo plano trūkumus, tačiau yra ir daugybė kitų. Todėl savivaldybės sprendimas koreguoti bendrąjį planą sukelia didelius lūkesčius, kuriuos, tikėkimės, savivaldybė įgyvendins.
Pasiūlymų teikimas
Argumentuotus pasiūlymus ir pastebėjimus gali teikti tiek gyventojai, tiek verslas – viso rengimo proceso metu iki viešojo svarstymo pabaigos (savivaldybės preliminariai numatomas jau 2026 m. III ketvirtį). Pasiūlymai teikiami planavimo organizatoriui – Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriui.
Svarbu turėti omenyje, kad tai – bendrojo plano koregavimas, ne keitimas iš esmės. Pasiūlymai, prieštaraujantys pamatinei miesto plėtros strategijai ar planavimo darbų programai, nebus nagrinėjami. Todėl realią galimybę turi tik teisiškai pagrįstas, tinkamai suformuluotas ir koregavimo apimtį atitinkantis pasiūlymas. Būtent čia gali padėti profesionali teisinė pagalba – įvertinti, ar jūsų situacija patenka į koregavimo ribas, ir parengti pasiūlymą taip, kad jis būtų priimtas svarstyti.
Kasparas Blotnys yra UAB "Miesto plėtra" teisininkas, kurio specializacija - teritorijų planavimas, projektavimas ir nekilnojamojo turto vystymas.